什么是詢價(jià)采購(gòu)?詢價(jià)采購(gòu)的包括哪些?
詢價(jià)采購(gòu)是指對(duì)幾個(gè)供應(yīng)商(通常至少三家)的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較以確保價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)性的一種采購(gòu)方式。它既能滿足采購(gòu)單位的一些數(shù)量多、金額較小、時(shí)間要求緊的采購(gòu)需求,同時(shí)也能有效地節(jié)約采購(gòu)過(guò)程的成本,是一種較為常用的采購(gòu)方式。為了使詢價(jià)采購(gòu)能充分體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正及競(jìng)爭(zhēng)和效益原則,作為集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),完整的詢價(jià)采購(gòu)過(guò)程一是有不同的流程組成的,每個(gè)流程都有嚴(yán)格的要求,一起了解一下:
(一)進(jìn)行采購(gòu)項(xiàng)目分析。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在受理采購(gòu)單位委托的采購(gòu)項(xiàng)目后,要對(duì)采購(gòu)單位提出的采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃和采購(gòu)方案,從資金、技術(shù)、生產(chǎn)、市場(chǎng)等幾個(gè)方面進(jìn)行全方位綜合分析,為確定科學(xué)的采購(gòu)方案和完整的采購(gòu)項(xiàng)目清單做好準(zhǔn)備。
(二)編寫詢價(jià)書。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)要結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),根據(jù)對(duì)項(xiàng)目的分析、論證情況和采購(gòu)項(xiàng)目清單及有關(guān)技術(shù)要求編制詢價(jià)書。
(三)邀請(qǐng)供應(yīng)商。按照詢價(jià)書確定的供應(yīng)商資格條件和邀請(qǐng)方式,邀請(qǐng)相關(guān)供應(yīng)商前來(lái)參與報(bào)價(jià)。邀請(qǐng)供應(yīng)商可采取公開(kāi)方式和有限邀請(qǐng)方式。
(四)進(jìn)行資格預(yù)審。對(duì)有興趣參與報(bào)價(jià)的供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審,主要是對(duì)其提交的有關(guān)資格證明文件進(jìn)行審查,包括基本資格審查和專業(yè)資格審查等。如采取有限邀請(qǐng)方式,可不需進(jìn)行資格預(yù)審。
(五)發(fā)出詢價(jià)書。對(duì)經(jīng)過(guò)資格審查、符合項(xiàng)目要求的供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)書。
(六)成立詢價(jià)小組。詢價(jià)小組主要負(fù)責(zé)對(duì)各供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)按照詢價(jià)書的規(guī)定進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià)。詢價(jià)小組一般由采購(gòu)單位代表、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代表、有關(guān)專家等三方面人員組成,成員人數(shù)為三人以上的單數(shù),其中專家人數(shù)應(yīng)占三分之二以上。
(七)制作評(píng)價(jià)辦法和文件。評(píng)價(jià)辦法和文件是供詢價(jià)小組成員在評(píng)價(jià)過(guò)程中和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在確定成交過(guò)程中使用的有關(guān)材料,包括評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)辦法、確定成交原則等。
(八)公開(kāi)報(bào)價(jià)。各供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)提交報(bào)價(jià)文件,報(bào)價(jià)文件中應(yīng)一次報(bào)出一個(gè)不可更改的最終報(bào)價(jià),以確保公平競(jìng)爭(zhēng)。報(bào)價(jià)文件要求為密封報(bào)送,一般不應(yīng)接受傳真或電話報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)文件提交后,供應(yīng)商不得對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行修改。
(九)詢價(jià)小組出具詢價(jià)結(jié)果報(bào)告。詢價(jià)小組應(yīng)向集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)出具詢價(jià)結(jié)果報(bào)告。
(十)確定成交供應(yīng)商。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)根據(jù)詢價(jià)小組的詢價(jià)結(jié)果報(bào)告及其推選的預(yù)成交單位名單,依照詢價(jià)書、評(píng)價(jià)辦法和文件、事先制定的確定成交的原則,確定最終成交的供應(yīng)商。
(十一)簽發(fā)詢價(jià)結(jié)果通知書。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)向成交供應(yīng)商簽發(fā)詢價(jià)結(jié)果通知書(成交通知書),并將評(píng)價(jià)結(jié)果通知所有參與報(bào)價(jià)的供應(yīng)商。詢價(jià)結(jié)果通知書(成交通知書)還要同時(shí)抄送采購(gòu)單位,并抄報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。
(十二)簽訂采購(gòu)合同。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)在詢價(jià)書規(guī)定的時(shí)間內(nèi)組織供需雙方(指成交供應(yīng)商與采購(gòu)單位,下同)進(jìn)行技術(shù)和商務(wù)交流,協(xié)商簽訂采購(gòu)合同。
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